Syftet med narkotikastrafflagen är att bekämpa och förebygga missbruk av narkotika genom att kriminalisera hanteringen och därigenom skydda samhället och då särskilt folkhälsan. Sverige har sedan länge en nolltolerans mot narkotika, och narkotikastrafflagen är ett uttryck för den politiken. Den tydliggör därför att allt otillåtet bruk är oacceptabelt och inte ska normaliseras.
I lagkommentaren finns ett stort antal referat av avgöranden ur praxis. Dessa har delats upp i äldre och yngre praxis med anledning av de mer tydliga förändringar som skett. Alla avgöranden har inte tagits med utan ett urval av de mest centrala har gjorts för att inte skapa förvirrning och oöverskådlighet. Det finns även bilagor där dessa har listats för att underlätta för läsaren.
För att skapa en helhet innehåller kommentaren även en del om lagen om straff för smuggling och en del om den legala hanteringen av narkotika i form av lag om kontroll av narkotika.